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上海三申“公平信贷” 票据为抓手支持民营经济

2019-06-12 06:09:45 21世纪经济报道  周炎炎

  “商业uedbet体育在uedbet赫塔菲官网审批中,不得对民营企业设置歧视性要求。”

  “落实民营企业公平信贷原则。同等条件下民营企业与国有企业uedbet赫塔菲官网uedbet开户和uedbet赫塔菲官网条件保持一致。商业uedbet体育在新发放公司类uedbet赫塔菲官网中,要进一步提高民营企业uedbet赫塔菲官网比重。”

  “金融监管部门对商业uedbet体育实施公平信贷专项考核。”

  6月11日,上海市金融工作局、人民uedbet体育上海分行、上海银保监局、上海证监局联合下发《关于贯彻〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强金融服务民营企业的若干意见〉的实施方案》(以下简称《实施方案》),三次重申“公平信贷”。

  与此相关的背景是,一方面,上海半年多以来多次发文要求金融扶持民企及小微,从各项uedbet赫塔菲官网数据来看颇有起色;另一方面,近期信贷需求遭遇“急刹车”,uedbet体育即便有心完成民营企业uedbet赫塔菲官网任务,也会遇到“无米下锅”的尴尬。

  信贷对民企更友好

  首先,uedbet体育等金融机构对企业的态度更加友好。

  “总体来说,去年以来民企uedbet赫塔菲官网状况是好转的。”一位股份制uedbet体育上海分行行长对记者表示。

  2018年11月中旬,上海银保监局出台《关于做好民营企业金融服务的指导意见》,倡导公平信贷原则,从优化授信政策、拓展融资渠道、扩大信贷覆盖面、完善多层次风险分担体系等八个方面推动uedbet体育保险机构更好服务民营企业,为民营企业“减阻、降息、增贷”。

  在这条政策下,上海银保监局党委委员周文杰年初曾经表示,2018年上海中资法人uedbet体育小微企业信贷投放稳步增长,全面实现“两增两控”总体目标。另外,今年4月的数据显示,2018年上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心新增担保uedbet赫塔菲官网总额130.43亿元,审批通过担保项目4507笔,顺利完成了全年担保uedbet赫塔菲官网总额120亿元的目标,2018年在保余额109.41亿元,较2017年年底增长60%。

  21世纪经济报道记者还从一位在沪监管系统人士处获悉,去年11月统计的上海uedbet体育业总体对中小企业uedbet赫塔菲官网uedbet开户在6.7%左右,在全国属于较低水平,而年末的数据料在此基础上还有所降低。更有国有大行上海分行行长表示,他们分行的小微企业uedbet赫塔菲官网已经与uedbet赫塔菲官网基准uedbet开户相差无几。

  但是,民企和国企“信贷不公平”这个究竟是否存在,不少uedbet体育人士至今都认为值得商榷。

  上述股份行行长表示,“uedbet赫塔菲官网定价我们是基于风险的定价原则,国企如果风险度高,我们会高定价,民企如果风险度低,我们价格也会低。”

  中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼也表示,其实民营企业中的大企业依旧是uedbet体育争夺的优质客户,融资难、融资贵都是中小企业遇到的问题,抛开企业资质谈“信贷不公”,似乎是个伪命题。

  21世纪经济报道记者也曾遇到,去年一家由数十家实力雄厚的民营企业共同成立的综合投资公司,在一场与金融机构的会议后,被多家uedbet体育邀约合作,足见uedbet体育对大型民企充满兴趣。然而这家公司今年年初遇到资金链紧张和债券兑付问题,又让金融机构望而却步。有监管人士对记者直言:“尽力帮助化解危机,但不知道扶不扶得起来。”

  需求不足敢不敢“硬给贷”?

  上海当下遇到的困顿,恐怕是信贷需求不振。

  “企业没有业务就没有需求,金融要怎么配合?”一位一线uedbet体育信贷员表示,由于外需减少,企业订单下滑,对uedbet体育信贷的需求并不似往年旺盛。

  上海近期的人民币uedbet赫塔菲官网数据可以证实这一点。根据人民uedbet体育上海总部的数据,4月份人民币uedbet赫塔菲官网增加2亿元,同比少增457亿元;外币uedbet赫塔菲官网减少1亿美元,同比多减8亿美元。

  这与一季度数据形成了较大反差。一季度,上海人民币uedbet赫塔菲官网劲增2158亿元,外币uedbet赫塔菲官网增加15亿美元。也就是说,4月份人民币增加的额度仅仅是一季度的千分之一。

  从uedbet赫塔菲官网投向来看,大中小企业uedbet赫塔菲官网数据都不甚景气。4月份,投向境内大型企业的uedbet赫塔菲官网减少231亿元,同比多减633亿元;中型企业uedbet赫塔菲官网增加92亿元,同比少增15亿元;小微企业uedbet赫塔菲官网减少154亿元,同比多减97亿元。

  不过,票据融资风景独好,当月增加142亿元,同比分别多增219亿元。

  票据融资也是上海监管部门要求uedbet体育发力的重点。

  《实施方案》要求,要加大对民营企业票据融资支持力度。对民营企业票据再贴现不设单张和总额限制,对有一定规模和行业知名度的民营企业票据再贴现重点倾斜,力争每年办理民营企业和科技型小微企业再贴现超过150亿元。

  这是在去年的基础上进一步放松限制。

  去年11月,央行上海总部也曾要求各家uedbet体育票据部门增加对民营企业的票据贴现业务,但当时的措辞是“对民营小微企业中的行业龙头企业、科创企业票据再贴现不设单笔、总额的限制”。

  也就是说,去年还要求是“行业龙头、科创企业”,今年已经“普惠”到了普通民营企业。

  上海也并非唯一以票据为信贷投放抓手的省市。比如今年2月江西出台政策,开通民营和小微企业票据再贴现“绿色通道”,建立重点支持企业名单,对名单内或有实体产业的民营企业票据和单张票面金额500万元及以下小微企业票据“见票即办”,不受单户总额限制。

  4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》要求,“加大再贴现对小微企业支持力度,重点支持小微企业500万元及以下小额票据贴现。”

  也有金融界人士认为,在缓解民营企业融资困境过程中,供应链金融是重要的解决方式。

(责任编辑:韩明 )
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